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美国政府就人民币汇率近期走势猛烈抨击中国,称人民币下跌情况前所未见,并呼吁中国政府加大定期披露对汇市干预情况的力度。
美国财政部周二下午发布半年度外汇报告称,如果近期人民币的下跌暗示中国政府打算放弃人民币汇率市场化的政策,则将引起美方尤为严重的关切。
但这一警告代表着奥巴马政府最新一次努力,敦促中国官员不要违背已经做出的汇率承诺,尽管中国这一全球第二大经济体的增速正在不断放缓。
美国制造商和一些议员抱怨说,中国人为压低了人民币的汇率,这让中国在与美国的贸易中获得了优势。近年来,北京曾允许人民币升值,但今年不久前又进行了一轮人民币贬值。
彼得森国际经济研究所(PetersonInstituteforInternationalEconomics)的高级研究员、研究中国经济的专家拉迪(NicholasLardy)说,今年初开始的变化相当不同寻常。
美国官员们此前曾大力宣扬自己做了怎样的努力,劝说中国允许人民币升值,而且想要确保他们并没有对人民币走弱一事置若罔闻。不过很多观察人士认为,人民币走弱是一个临时性变动,目的是要吓阻投机者,美国的警告不大可能会对中国的政策产生影响。如今,中国的经济增速可能越来越慢,贸易顺差可能越来越少。
前美国财政部官员洛文杰(DavidLoevinger)说,从过去几年间人民币升值以及中国经常项目的调整来看,中国对美国的抱怨越来越充耳不闻。洛文杰现在投资机构TCWGroupInc.做分析师。
中国驻美国大使馆未立即回覆记者的置评请求。中国央行副行长易纲上周在美国发表讲话时称,人民币在2月和3月的波动是正常的,人民币会在未来双向波动,而不像过去几年那样只是单向波动。
从贸易到消费者支出再到工业增加值的一系列经济数据均表明中国经济在放缓,这令人民币的需求有所下降。
但美国官员认为人民币并未达到均衡水平。
美国财政部在报告中称,中国政府不愿意让人民币大幅升值到市场均衡水平,而是选择对人民币汇率进行缓慢调整,但眼下人民币已经部分回吐此前升幅。报告还称,中国应当定期披露对汇市的干预情况,以增强其货币政策框架的可信度并提高汇率和金融市场透明度。
报告对某些欧洲国家政策的立场也略有软化。六个月前,美国财政部用异常犀利的措辞批评德国的经济政策,并指责德国疲软的内需增长拖累了邻国和全球其他地区的经济。美国财政部在本月的报告中也表达了同样的担忧,但措辞已不像六个月前那么尖锐,而是强调了欧洲的低通胀率加大了周边地区的通货紧缩压力。
美国财政部还称,和欧洲一样,日本也必须以提振内需为重心。日本驻美国大使馆的发言人表示,他不会就周二晚间发布的这份报告置评。他建议向日本财务省询问相关问题,但财务省未立即回覆记者的电子邮件。