标题：如何消除外汇储备的“幸福烦恼”

正如普通投资者将辛辛苦苦积攒下来的钱投资房产，却遭遇房价下跌，产生“幸福烦恼”一样，中国劳动者用心血和汗水创造的外汇储备，也因为增长速度太快、数额过于巨大而带来了“幸福烦恼”。

　　据相关媒体报道，为了消除外汇储备的“幸福烦恼”，国家外汇管理局最近召开小范围的专家座谈会，征求业内专家对外汇储备经营管理的意见和建议，并向与会专家招标相关的研究课题，发挥“智库”作用，以更好地推动中国外汇储备经营管理改革。据悉，国家外汇管理局局长易纲与中央外汇业务中心相关负责人均参加了此次小型座谈会。

　　事实上，对巨额外汇储备面临的问题，不仅外界有各种各样的担心，高层也逐步产生了担忧。不久前，李克强总理在访问非洲期间就明确表示，“比较多的外汇储备已经是我们很大的负担，因为它要变成本国的基础货币，会影响通货膨胀。”

　　众所周知，外汇储备不同于一般储备，它是国家战略的需要，对于维护国家安全、提升中国在国际经济中的地位和影响十分重要。但是，如何储备、储备多少，也必须充分考虑国民经济和社会发展的需要，必须把握一定的度。否则，就会产生相反的作用，并有可能引发新风险。

　　而从我国的实际情况来看，由于持续实行出口导向策略，从1997年亚洲金融风暴以后，就一直处于贸易顺差的格局，以至于到2011年3月，外汇储备总额就突破了3万亿美元，目前，更是逼近4万亿美元。也正因为如此，在央行的资产结构中，80%都是外汇储备，所对应的人民币资产更是超过了20万亿。

　　为什么中国在GDP只有美国一半不到的情况下，广义货币（M2）却超过了美国，很重要的一个原因，就是外汇储备数额过大，占用了太多的基础货币，从而留下了比较严重的通货膨胀风险。而随着人民币国际化步伐的加快，汇率改革力度的加大，以及金融危机爆发以后美元出现了贬值，外汇储备的实际价值也出现了下降，且下降的速度比较快。

　　虽然有关方面采取了积极的预防措施，加大了外汇储备的投资力度，并通过组建中投公司等进行外汇储备投资。但是，由于缺乏投资经验，投资的效果并不明显，甚至出现了不少的投资失误现象。最终，外汇储备投资也就主要集中于购买美国国债，使外汇储备的投资风险十分集中。如在美国发生主权债务危机时，很多人就对中国购买的美国国债表现出了极大的担忧，担心上万亿美元的美国国债会打了水漂。尽管这样的现象没有发生，但是，风险隐患却一直没有消除。

　　虽然受金融危机影响，出口受到了一定制约，贸易顺差的幅度有所缩小。但是，多数情况仍是顺差，外汇储备和绝对额仍在增加。一旦外汇储备的规模继续扩张下去，风险就会更大，投资的压力也会更大。如何投资，以什么机关报结构投资，向什么方向投资，要求也会越来越高，幸福的烦恼也越来越多。

　　按照目前的实际情况，要想消除巨额外汇储备带来的“幸福烦恼”，显然，单纯依靠投资是很难达到目的的，而必须“两条腿走路”。

　　一方面是实行规模控制。实行规模控制，不是说不要出口，也不是硬性控制出口，而是要改善出口产品的结构，提高出口产品的含金量。过去那种用廉价劳动力、资源过度消耗等换取出口的方式，不能再维持。也正因为如此，有关方面在制定出口计划和政策时，就必须将重点放在如何提高出口产品含金量方面，对科技含量高、国际竞争力强的产品，要积极鼓励，出台强有力的支持政策。而对一般性产品出口，原则上不给予政策支持。一定程度上，还要控制。同时，要加大高技术产品、高新技术、高端装备制造设备等的进口力度。必要时，对一些战略物资、大宗商品等，也要加大进口力度，以调整和优化进出口结构，控制贸易顺差，提高出口和进口产品的含金量。

　　另一方面是改善投资结构。除美元资产外，随着欧洲经济的逐步复苏，可以适当增加欧洲国家资产的购买力度，如与英国建立人民币自由交易以后，可以适当增加对英国资产的购买。同时，要大力鼓励民者投资者加强对外投资，加大“走出去”力度，且不要只将眼睛盯在购买国外资源型企业等方面，而多`投资国外的实体产业、高端装备制造业等，通过产业资本投资弥补外汇储备直接投资的不足。

　　当然，加快人民币国际化步伐，提升人民币的国际话语权，也是防范外汇储备风险不可忽视的重要方面。如加强与国际货币基金组织的沟通，争取早日提高在国际货币基金组织中的份额，又如与其他国家、特别是新兴经济体国家建立国际储备银行等，也是消除外汇储备“幸福烦恼”不可忽视的重要方面。

　　总之，外汇储备给中国带来了不小的幸福，也增添了一定的烦恼，如何让外汇储备的幸福不再烦恼，需要“两条腿”走路，做到规模控制、结构优化、投资有方，避免中国人要劳动创造的财富被汇率变化、美元绑架等“剪毛