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王天龙,中国国际经济交流中心副研究员。
记者:您认为这对利率市场化有什么样的意义呢?是否意味着会迈出关键一步?
王天龙:我认为对推进我国利率市场化具有比较重要的意义。主要表现在三个方面,一是推进了我国金融改革的既定战略,我国金融改革包括利率市场化改革,采取先外币再本币的步骤,目前来看,外币的贷款利率已经放开了,再放开外币的存款利率是改革的既定方向。二是为放开人民币存款利率,积累经验,我国迟迟没有放开人民币存款利率上限,就是担心发生金融机构恶性竞争,存款异动导致金融风险。外币存款利率上限放开后对金融自身以及普通存款者等都是一个的测验和锻炼。三是有利于创造推进人民币利率市场化的环境,我国外币存款利率较低,放开后可能会有利于我国的外汇储备的压力,外币在一定程度上也与本币相连,放开小额外币存款利率的上限,也是在间接的试水人民币存款利率放开。
记者:央行此前对利率市场化改革有一个路线图,先贷款后存款,先外币后本币,四步走战略。那么为什么要制定这样的一个战略呢?
王天龙:认为主要还是从复杂程度和风险两个角度来考虑的,先贷款后存款,主要是贷款与存款相比涉及的面要小一些,放开后风险也相对要小,容易操作。从实体经济发展来说,先放开贷款利率下限,如果实现贷款利率下降的目标,也有利于我国中小企业融资,有利于实体经济发展。先外币后本币主要是外币在我国经济中所占的比重还非常小,影响也相对小,在上海率先做可能也有利于外币资金向上海集中,对上海建立国际金融中心有好处。