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本报讯
(记者马翠莲)为进一步提高我国涉外数据质量和透明度,充分体现人民币国际化成果,日前,中国人民银行、国家外汇管理局按照国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)公布了我国外汇储备、黄金储备等数据,相应调整了我国外债数据口径,公布了包含人民币外债在内的全口径外债。此前,我国一直按数据公布通用系统(GDDS)对外公布宏观经济数据。
据悉,为提高成员国宏观经济统计数据透明度,国际货币基金组织制定了GDDS和SDDS两套数据公布标准。二者总体框架基本一致,但在具体操作上,SDDS对数据覆盖范围、公布频率、公布时效、数据质量、公众可得性等方面要求更高。采纳SDDS的国家需遵照标准的要求,公布实体经济、财政、金融、对外和社会人口等五个部门的数据。
目前,已有73个经济体采纳SDDS,其中包括所有发达经济体,以及俄罗斯、印度、巴西、南非等主要新兴市场国家。
随着经济全球化不断加深,提高数据质量、弥补数据缺口、增强数据可比性和提高数据透明度成为共识。我国积极响应与国际通行数据标准接轨的倡议,2014年11月,习近平主席在G20布里斯班峰会上正式宣布,中国将采纳国际货币基金组织SDDS。经过一系列技术准备工作,目前按SDDS标准公布数据的条件已经成熟。
采纳SDDS,符合我国进一步改革和扩大对外开放的需要,有利于提高宏观经济统计数据的透明度、可靠性和国际可比性,推进统计方法的完善;有利于进一步摸清宏观经济家底,为国家宏观经济决策提供依据,防范与化解经济风险;有利于我国积极参与全球经济合作,提升国际社会和公众对国内经济的信心。
本次宏观数据公布标准调整后,我国外汇储备数据也按照SDDS标准发布,包括“官方储备资产”和“国际储备与外币流动性数据模板”两部分。
“官方储备资产”包括外汇储备、基金组织储备头寸、特别提款权(SDR)、黄金、其他储备资产等五个项目。“国际储备与外币流动性数据模板”包括官方储备资产和其他外币资产、外币资产预定短期流出净额、外币资产或有短期流出净额、备忘录等四个表格。
在信息披露时间上,“官方储备资产”一般不晚于每月初第7日发布上月数据;“国际储备与外币流动性数据模板”一般于每月底发布上月数据。
6月份金融数据为我国首次按照SDDS标准发布,央行同时公布了两部分数据。
按照SDDS标准,此前我国披露的“国家外汇储备规模”数据对应的则是“官方储备资产”五个公布项目中的“外汇储备”一项,两者规模口径一致。截至6月末,中国外汇储备为3.69万亿美元。
据央行、国家外汇管理局有关负责人介绍,6月份外汇储备数据还新增公布了其他外币资产。截至6月底,央行其他外币资产为2329亿美元。
此外,外汇储备数据公布升级为SDDS后,我国的黄金储备有所调增。截至6月底,我国黄金储备从此前的3389万盎司增加至5332万盎司(折合1658吨),环比增加57%。这是我国黄金储备自2009年4月以来首次增加。根据世界黄金协会数据,这标志着中国已超越俄罗斯成为全球第五大黄金储备国,而美国作为全球排名第一的黄金储备国持有黄金8133.5吨。
此外,数据显示,截至6月末,我国金融机构外汇占款为29.16万亿元,较上月减少935.92亿元。这是3个月以来该数据首次环比下降。