标题：探索“宽领域多基点 外汇监管提示”模式

　　2014年9月以来，外汇局山东文登支局创新推出将外汇局、商务局、海关、工商局及税务局等相关部门的信息进行汇总、甄别与分类，按政府主管部门、涉外企业及外汇指定银行等区分不同对象，实行分级提示的“宽领域多基点外汇监管提示”模式，对涉外企业及其政府主管部门和外汇指定银行进行外汇监管提示，不断提升“三方”管理能力和风险规避能力，有效地促进了文登区涉外经济持续稳步健康发展。 

　　“宽领域多基点外汇监管提示”模式框架由组织机构、协作部门、工作制度、涵盖内容及运作流程等方面构成，该模式的具体流程是：由外汇局、金融办、商务局、经信局等部门分管负责人组成“外汇业务监管提示工作领导小组”，制订联席会议制度、月度例会制度、定期联系制度、一事一报制度等项工作制度，将外汇局、商务局、海关、工商局及税务局上报的信息进行汇总、甄别与分类，保证外汇监管提示内容涵盖农业、制造业、建筑业、商业、服务业等国民经济全部领域，并按政府主管部门(包括金融办、商务局、经信局及各乡镇政府招商部门)、涉外企业(包括生产型公司、贸易型公司及投资型公司)及外汇指定银行(包括国有商业银行、股份制银行及地方法人银行)等多基点来区分不同对象，实行分级提示，不断提升“三方”管理能力和风险规避能力。 

　　文登支局区分不同行业，指定重点涉外企业，从外汇政策解读、规避汇率风险、投资国金融及外汇政策变动、违反外汇政策法规等方面，不定期向涉外企业进行监管提示，督促涉外企业合规经营，不断增强避险能力。2014年10月30日美联储宣布退出QE，这将推动全球资本回流美元资产，新兴市场国家会因为货币不足而流动性紧张，引发金融危机。由于文登地区对美贸易额占比较大，支局及时向对美经贸往来的涉外企业下发了《美联储退出QE后对外汇收支、跨境资金以及涉外经济影响情况分析》的监管提示，对美联储退出QE后可能对涉外经济的影响进行分析，提出了风险防范和应对措施；2014年12月份俄罗斯经济动荡, 卢布贬值，资本外流，由于文登地区对俄罗斯出口的皮草加工企业较多，支局及时向对俄出口企业下发了《俄罗斯经济动荡对涉外经济影响情况分析》的监管提示，介绍俄罗斯经济动荡情况，提出了风险防范及应对措施。2015年5月，针对日元汇率呈长期贬值趋势，支局及时向对日经贸往来企业下发了《日元大幅贬值对涉日经贸影响情况及政策建议》的监管提示，指出日元贬值背景、对涉日经贸往来企业的影响情况、日元汇率走势预测，并提出了风险防范和应对措施。2014年9月以来，文登支局共向25家涉外企业发出监管提示7期，其中3篇监管提示及时帮助企业规避了外汇业务风险，减少资金损失210万元。 

　　2014年发生青岛港有色金属重复质押虚假融资事件后，文登支局及时向转口贸易增长较快的相关银行下发了《转口贸易风险提示》，要求外汇指定银行加大真实性审核力度，严格把握客户融资需求的合理性，全面了解和掌握整个交易链条的物流、资金流情况，确保贸易融资期限与企业生产贸易周期的匹配，防止企业利用银行资金进行套利。2014年9月以来，共向9家外汇指定银行发出监管提示6期，其中两篇监管提示及时帮助银行堵截了外汇业务漏洞3次。