标题：降准条件已满足

降准条件已满足

外汇占款一度是央行基础货币投放的主要方式，屡创新低的外汇占款使得市场对央行2016年的降准预期加大。“外汇占款大幅减少，其他条件不变，社会流动性趋于紧张，再考虑到稳增长的需要，这就使降准的概率大大增加。”在周景彤看来，通过降准，可以降低商业银行负债成本，降低商业银行向实体企业成本转嫁压力，在一定程度上缓解融资难融资贵问题。

周景彤进一步表示，当前经济金融环境已完全满足两个降准条件：一是外汇占款趋势性减少；二是经济下行趋势不改。“尽管提高中国经济中长期潜在增长率需要加快供给侧结构性改革，但通过短期需求侧管理，稳定经济增速不仅是解决当前就业等社会问题的需要，也是实施中长期结构性改革的基础性条件。”周景彤说。

“未来总量的政策可能不是那么重要了，更重要的是结构性政策。在货币政策为结构性改革营造适宜的货币金融条件下，结构性工具越多，货币政策的灵活度越强。”中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚说，此前，央行通过定向降准，MLF、SLF、PSL等定向工具向“三农”、小微、棚改等领域提供流动性，以支持这些薄弱环节的发展。此外，央行可以通过政策性银行进行结构性的优化，引导资金进入需要扶持的领域，而不只是单纯依靠降低利率或者无差别降低存款准备金率。