标题：上海国际金融中心建设鸣枪提速

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    编者按

　　如果说上海是一颗璀璨光耀的“东方之珠”，那么举办2010年世博会和推进上海国际金融中心建设，则是让上海这颗“东方之珠”更加光彩耀人的两大神来之笔。

    即将过去的2009年，是上海国际金融中心建设好戏连台、精彩迭出的一年。（学术支持：上海金融学院国际金融研究院）

    改革创新 完善外汇管理

    岁终年末，在上海金融学院国际金融研究院主办的2009年上海国际金融中心建设论坛上，各位专家在跨境贸易人民币结算试点、金融市场建设等方面，对进一步推进上海国际金融中心建设进行了深入探讨。

    作为一项复杂的系统工程，上海国际金融中心建设需要包括外汇管理部门在内的各部门的大力支持和配合

    外汇管理与国际金融中心建设密切相关

    首先，不断推进外汇管理改革是国际金融中心形成和发展的重要条件之一。对于任何一个国际金融中心来说，应随着内外环境的变化而进行必要的变革，以维持和发展自己作为金融中心的角色，而金融外汇改革是其中一项重要举措。

    其次，从维护金融稳定的角度出发，外汇管理的存在为国际金融中心的建设提供了防范外部金融风险的有利屏障。

    国际金融中心的形成与发展必然会引起国际资本大规模的流入和流出。对于新兴市场经济体而言，由于自身经济和金融结构存在较大的脆弱性，在完善金融市场调节和监管手段之前，过早地取消外汇管理可能会导致该国产生货币金融危机。因此，适度的外汇管理对于发展中国家的金融中心建设来说，是抵御国际游资和热钱冲击的一道重要“防火墙”，可以有效防止在建设国际金融中心的过程中，新兴经济体相对脆弱的金融体系完全暴露在国际经济环境中，并显著降低各种外部不确定性。

    第三，根据次优理论，对于处于转型和改革的经济体，各项改革应采取一定的顺序，逐步、分项地进行，这种循序渐进的改革次序安排较为合理现实。

    完善和改进外汇管理和国际金融中心建设，作为两个长期、动态发展的过程，是相互作用、相互关联的。根据国际金融中心建设的需要，妥善安排外汇管理改革的进程，实现二者协调统一，才能在逐步完善外汇管理的同时有效推进国际金融中心建设。