标题：外管局：保障外汇储备资产安全并取得合理回报

　　日前,中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议在云南省昆明市召开。会议学习传达了党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面总结2009年外汇管理各项工作,深入分析当前国际收支和外汇收支形势,研究部署2010年外汇管理各项工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲同志在会上就外汇管理工作做报告,邓先宏、方上浦、王小奕、李超等局领导同志,局机关各单位、驻外机构、外汇分局（外汇管理部）相关负责同志出席了会议。

　　会议指出,2009年,在党中央、国务院的正确领导下,在人民银行党委的悉心指导下,外汇管理部门全面贯彻科学发展观,认真落实中央关于“保增长、调结构、促改革、惠民生”的总体部署,适时调整外汇管理的方向和重点,出台了应对国际金融危机的多项措施,支持涉外经济稳步发展;继续深化外汇管理体制改革,提升外汇管理服务经济发展的功能;改进跨境资本流动统计和监管,防范异常跨境资本流动风险;推动信息公开和政务公开,提高外汇管理透明度;完善外汇储备经营管理,保障外汇储备资产安全并取得合理回报;这些措施,对积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。

　　会议强调,改革开放以来,我国积极融入经济全球化,实现了涉外经济的跨越式发展,跨境外汇收支急剧增长。跨境资本流动的规模、频率和形式处于不断的变化和调整之中,经济发展、开放度提高对外汇管理的挑战不断增大。外汇管理部门要以全球视野来认识中国经济金融问题,在开放经济的框架下分析中国的外汇管理问题,积极发挥市场在外汇资源配置中的基础性作用。为此,外汇管理系统全体干部职工要深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展的战略部署,服务于发展方式转变和经济结构调整的总体战略目标,坚定信心,扎实工作,进一步加强和改进外汇管理,努力改善国际收支状况,促进国际收支基本平衡。

　　会议研究部署了2010年外汇管理重点工作:一是进一步解放思想,更新管理理念,转变管理方式,增强服务意识,在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利,逐步淡化事前审批管理,强化事后监测分析职能;二是顺应经济发展的总体要求,进一步推进进出口核销、外汇市场发展、外汇账户管理、拓宽资本流出渠道等外汇管理重点领域和关键环节改革;三是进一步完善异常跨境资金流动监管,构建完善的监测预警体系、非现场检查体系和应急管理体系,加强对异常跨境资金流出入的监测分析工作,对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动,防范和化解跨境资本流动风险;四是推进外汇管理数据和管理系统整合,促进管理信息的综合利用,优化外汇业务办理流程,提高监测监管效率和服务水平;五是不断提高外汇管理政策透明度,拓宽国际收支统计数据发布范围,加大外汇管理法规整合力度,加强与媒体和公众的沟通交流;六是进一步完善外汇储备经营管理机制,加大人才引进和培养力度,努力实现外汇储备资产安全和保值增值;七是加强党风廉政和干部队伍建设,提高依法行政能力和水平。