标题：易纲：2010年外汇净流入压力有可能加大

　　【财新网】（记者 于海荣 3日发自北京）央行副行长、国家外汇管理局局长易纲在3月1日出版的《中国金融》2010年第5期上发表的署名文章称，2010年，我国外汇净流入压力有可能加大，促进国际收支平衡的任务依然较重。

　　3月3日，国家外汇管理局网站全文刊登了此文。

　　易纲预计，随着全球经济复苏势头更趋稳定，2010年中国涉外经济发展的外部环境有望进一步好转，外贸出口有可能出现恢复性增长，外商来华直接投资可能稳步增加，跨境资金流入压力可能进一步加大。

　　目前，美国、日本等央行的利率均接近零，欧洲（包括英国）等央行的利率低于中国，跨境套利交易盛行。有机构估计，2009年上半年美元利差交易规模高达2500亿美元-5500亿美元。

　　易纲称，由于中国利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强，企业和机构资产本币化、负债外币化也有进一步扩大的趋势。

　　在外汇管理方面，易纲表示，要实现管理理念和方式的“五个转变”：

　　——从重审批转变为重监测分析，逐步从较为依赖审批和核准的管理方式转变为重点加强跨境资金流动的监测分析和预警。

　　——从重事前监管转变为强调事后管理，逐步从事前逐笔审核转为事后核查和重点查处。

　　——从重行为管理转变为更加强调主体管理，逐步从按交易行为和业务性质监管转为以经济主体为单位进行管理。

　　——从“有罪假设”转变到“无罪假设”，逐步从事前排查经济主体外汇收支的真实性转为事后举证查处违法违规经济主体。

　　——从“正面清单”转变到“负面清单”，逐步从“法无明文授权不可为”转为“法无明文禁止即可为”。

　　易纲表示，2010年，外汇管理部门将加大进出口核销制度改革力度，促进贸易便利化。稳步推进人民币资本项目可兑换进程，在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制，有序拓宽对外投资渠道，协调推动跨境人民币金融业务发展。推进国内外汇市场的规范发展，加大外汇市场产品创新力度。试行企业出口收汇存放境外运作，提高企业外汇资金使用效率。

　　此外，易纲还表示，将进一步完善外汇储备经营管理，实现外汇储备资产保值增值。采取积极审慎的经营方针，深入研判国际经济金融形势的发展变化，努力把握投资机会，拓展投资渠道，完善多元化投资策略，优化货币和资产摆布。■