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2025年06月08日 00:00 江西 1人 星标
2020年11月10日,一纸协议,改变了中国文物艺术品的命运走向。国家文物局与上海市政府签署的《关于共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》,让上海成为全国唯一的社会文物领域系统性改革试点城市。这座充满活力的国际化大都市,就此踏上了一场前所未有的文化探索之旅。
政策东风起,改革浪潮涌
这份协议的签署,如同在平静的湖面上投下一颗巨石,激起千层浪。在国家文物局的指导下,上海迅速行动,围绕社会文物保护与利用改革,以上海国际文化大都市建设为目标,开始编织一张覆盖文物艺术品全领域的改革大网。从文物回流到展示交易,从人才培养到进出境管理,每一个环节都被纳入改革的视野,一场重塑文物艺术品市场格局的大戏就此拉开帷幕。
进博会:海外文物“回家”的特快专列
要说这场改革最亮眼的成果,非进博会文物艺术品免税进境销售莫属。2020年10月,财政部、海关总署、国家税务局联合发布的“5件免税”政策,就像一把金钥匙,打开了海外文物回流的大门。政策规定,每个境外展商在进博会展期内销售5件以内艺术品、收藏品和古物类进口展品,可免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
政策一出,全球藏家和艺术机构蜂拥而至。每一届进博会,都成了海外文物“回家”的盛宴。常玉笔下的温柔线条、张大千泼墨山水的磅礴气势、齐白石花鸟的灵动鲜活,这些原本散落在世界各地的艺术瑰宝,跨越千山万水,齐聚上海。为了让这些文物顺利“回家”,上海各部门拧成一股绳。文物部门严格把关,确保每一件文物的“身份”真实可靠;海关部门优化流程,让文物通关如行云流水;进博局和外汇管理部门紧密配合,解决交易过程中的后顾之忧。第四届、第五届进博会,7.6亿元和4.9亿元的免税进境销售额,不仅是数字的增长,更是海外文物“回家”热潮的生动写照。
制度创新:激活市场的“魔法钥匙”
除了进博会的“大招”,上海在制度创新上也是妙招频出。国家文物局授权的自贸区保税区内文物进出境“6个月×N”制度,堪称“神来之笔”。以往,文物临时进境复出境时间有限,常常让交易和展示受限。如今,这项制度允许文物以6个月为周期无限延期,就像给海外文物发了一张“长期居住证”。这一改变,让上海瞬间成为全球文物进出境的“热门口岸”,大量珍贵文物得以在境内“安营扎寨”,等待与有缘人相遇。
保税展示交易政策的突破,更是让文物艺术品“动”了起来。过去,保税文物只能在特定区域“沉睡”,如今,它们可以自由穿梭在博物馆、美术馆、艺博会等场所。在上海的街头巷尾,不经意间就能与一件珍贵的文物艺术品相遇,艺术与生活的界限在这里变得模糊。
人才培养:种下行业未来的种子
上海深知,人才是行业发展的根基。在改革中,上海特别重视文物艺术品专业人才的培养。首次将文物经营单位专业技术人员纳入文物博物系列职称评定,为从业者搭建了清晰的职业发展阶梯。同时,文物鉴定人才培养基地相继成立,行业大咖亲自授课,手把手传授鉴定技巧和行业经验。
在浦东的一家文物鉴定机构,年轻的鉴定师小张就是受益者之一。从人才培养基地毕业后,他凭借扎实的专业知识,迅速在行业内崭露头角。如今,越来越多像小张这样的年轻人才加入行业,为文物艺术品市场注入源源不断的活力。
三年时间,上海用实际行动书写了一个文物艺术品改革的“东方奇迹”。国际文物艺术品“入海口”不断拓宽,海外文物回归“主通道”日益畅通,市场活力竞相迸发。但上海的脚步不会停歇,未来,这座城市将继续以改革为帆,以创新为桨,在文物艺术品的海洋中破浪前行,让中华文化在世界舞台上绽放更加耀眼的光芒。