标题：国务院整治方案正式公布，非法机构将面临关停

2016年10月13日，一个普通的日子被中央国务院赋予了不同寻常的意义。昨日，以国务院办公厅为首，十几个部委附随，一口气推出了七个文件。分别是：《互联网金融风险专项整治工作实施方案》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治工作实施方案》、《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》、《股权众筹风险专项整治工作实施方案》、《互联网保险风险专项整治工作实施方案》、《开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》。涉及P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告六个领域。

清理整顿工作将开展 非法经营机构将迎来“寒冬”

从《互金整治实施方案》我们可以了解到，关于互联网金融的整治工作被划分为四步：1.摸底排查工作，在7月底完成；2.清理整顿工作，应当在11月底完成；3.督查和评估工作，在11月底完成；4.验收和总结，验收在明年1月底完成，总结于明年3月底完成。

据悉，因摸底排查工作进行比想象中困难，一直持续到了9月份，也就是如今此次7部文件的公布时间刚好是开始进行清理整顿工作的时间。也就是各领域涉嫌违规操作或者欠缺资质的将在这段时间里面临整改、关停或取缔。如此重要的时间节点，这些实施方案的公布，一方面将限制条例公开面世，标明监管红线；一方面也在给行业一些机构警示，及时进行整改。

各领域的重点整治方向

P2P网络借贷领域的整治重点是落实网络借贷机构信息中介定位，禁止网络借贷机构突破信息中介职能定位开展设立资金池、自融自保、发放贷款等违法违规活动。

股权众筹领域的专项整治强调了不得擅自公开发行股票、变相公开发行股票、非法经营证券业务等要求。

互联网保险领域的整治重点是互联网高现金价值业务、保险机构依托互联网跨界开展业务及非法经营互联网保险业务。

第三方支付领域的整治重点是非银行支付机构备付金风险和跨机构清算业务，以及无证经营支付业务行为，第三方支付领域已实行业务许可，对于无证经营支付业务的机构将开展专项整治工作。

通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务的整治重点是具有资产管理业务相关资质但开展业务不规范的互联网企业，以及未取得资产管理等金融业务资质但跨界开展金融活动的互联网企业。

互联网金融领域广告等行为的整治重点是互联网金融从业机构发布虚假、违法金融广告等。

整治过程中 保护投资者利益措施将同步进行

1.严格互联网金融从业机构规范要求。保障投资人资金安全及充分了解从业机构相关信息。

2.整治应坚持分类施策，有序、稳妥处置风险，特别要做好对客户资金的保护工作。对一些从业机构涉嫌恶意欺诈等严重违法违规行为，应依法对其进行严厉打击，及时清理整顿。

3.相关部门加强宣传教育，不断提高金融风险教育的广泛性、针对性、有效性，特别是要开展“以案说法”，用典型案例教育群众，提高投资者风险甄别和防范意识。

4.随着专项整治逐步推进，从业机构的守法合规意识和经营规范程度将不断提高，这将有利于从根本上保护投资者利益，促进行业健康可持续发展。

5.引导互联网金融步入正确创新轨道。

近年来，金融与“互联网”的同步结合，为服务实体经济发展发挥了积极作用。但由于缺乏规范与引导，一些从业机构偏离正确的创新方向，或打着创新的旗号包装粉饰，欺骗投资者，或借用创新概念混淆视听、鱼目混珠、逃避监管，一些机构甚至以创新为掩护从事非法集资等非法金融活动。这些伪金融创新不仅扰乱了市场秩序，损害了金融消费者利益，还产生了“劣币驱逐良币”的效应，使真正有价值的互联网金融创新受到挤压。

此次专项整治的目的正是要扭转、纠正互联网金融某些业态创新跑偏的局面，对借创新之名行违法违规活动之实的机构予以清理规范，对开展有益创新、合法合规经营的机构予以支持保护，引导互联网金融行业步入正确创新轨道。提炼形成互联网金融治理经验，完善互金管理机制。

此次“大七件”的公布，标志着行业监管整顿正在如火如荼的进行，已经步入攻坚阶段。相信经过此次监管风暴，互金行业包括邮币卡电子盘都会迈向全新的征途，进入规范、公正、良性的创新发展阶段。