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标题:某交易中心发布虚假消息引沪镍异常波动 证监会警告并罚48万元

1楼
123456 发表于:2017/2/16 11:07:00
来源:和讯期货

2017年,中国证监会发布了关于某交易中心和时任该交易中心总经理助理陆某某的行政处罚决定书。通告显示,该交易中心编造、传播虚假信息,扰乱了期货交易市场,致使沪镍1601期间异常波动。时任该交易中心总经理助理陆某某是上述虚假消息的直接负责主管人员。证监会决定,对该交易中心给予警告,并处以40万元罚款;对陆某某给予警告,并处以8万元罚款。

  起源:谣言似“野火”引发市场关注

  2015年11月25日,某交易中心网站发布《国内主要镍生产商计划本周五举行专题会议》的报道,称“金川集团股份有限公司向国务院和证监会分别打了报告,状告恶意做空镍的势力,说在镍上亏损上百亿。”。

  次日(2015年11月26日),该交易中心再发布再发布《打击市场恶意做空,维护市场秩序》的报道,报道称“据可靠消息称现在有色价格异常超跌,我们向国家有关部门建议打击联合恶意做空,加大收储力度……我们在密集向国家部门建议四部委联动,一举端掉以LME(伦敦金属交易所)为首的恶意做空有色金属的地下窝点。”

  但经查实,这两条报道均不属实。第一条报道,在得到“不知道、没听说”答复,“觉得这个消息很可能是谣言”的情况下,未进一步核实,将“据传……”改为“据消息称……”后发布。第二条报道,将网名个人建议“建议四部委联动……”与中国有色金属工业协会向国务院所作有色行业企业调研情况汇报材料以第一人称“我们”拼接在一起予以发布,改变了信息原意,构成了虚假信息。

  11月25日,本网站及华尔街见闻、腾讯网、新浪网等主流媒体或有重要影响力的财经网(博客,微博)站大量转载纷纷转载报道,通过搜索浏览器搜索相关关键字,共找到20余万个结果,传播范围广泛。而时任有色中心总经理助理陆某某,分管信息部工作,负责网站信息平台的信息采集研究、发布,上述虚假信息都是经由陆某某安排发布,是虚假消息的直接负责主管人员。

  影响:沪镍1601异常波动 盘中封涨停

  由于该交易中心的行业影响力及巨大转发量,虚假消息引发了有色金属市场的异常波动。2015年11月24日晚间,沪镍高开高走,25日0时,涨幅已达4.50%,随后涨幅维持在4.20%,于13:35分涨停。当日涨幅5.99%。

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  2015年11月25日,沪镍1601盘中涨停

  25日晚间,沪镍1601延续强势,进一步扩大涨幅,收盘时涨幅达3.40%。次日早间沪镍继续上攻,10点37分涨幅高达6%,但不止步于此。早间尾盘稍有回落后,午后开盘一度疯涨至8.50%。当日涨幅5.73%。11月27日,有媒体对虚假信息辟谣后,沪镍1601价格由涨转跌,开盘短暂上涨后迅速走低,由上涨2.40%转为收盘跌0.80%。

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  2015年11月25~26日 沪镍1601连续2日大涨

  结果:证监会给予警告并罚48万

  由于期、现货的相互影响,证监会表示根据《期货交易管理条例》对第二条、第四十条、第六十八条的规定,该有色中心编造、传播期货交易品种相关信息的行为应当按照该条例的要求进行规范。其次,根据陆某某某的从业经验、专业水平、对相关信息真伪及其影响的认知能力和注意义务,两条报道构成编造并传播虚假信息。另外,从该交易中心本身的影响力以及报道本身的关注度、转发量方面考虑,足以认定其行为扰乱期货交易市场。

  根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《期货交易管理条例》第六十八条第三款的规定,证监会决定:一,对该交易中心给予警告,并处以40万元罚款;二,对直接负责的主管人员陆某某某给予警告,并处以8万元罚款。

  思考:媒体应注重舆论导向的重要性

  近年监管机构都在加大期货市场的监管力度。在2016年10月中旬,证监会新闻发言人张晓军表示,下一步证监会将进一步加大对证券期货谣言的监测与线索发现力度,对严重危害市场秩序、严重影响投资者信息与预期的编造、传播虚假信息行为依法严惩,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任,并全面关注其中是否存在任何操纵市场、伪市值管理、利益输送等行为,扎实贯彻落实“依法监管、从严监管、全面监管”的工作要求。

  但是监管并非全部。随着互联网与新媒体的崛起,消息的传播速度加快,影响力也不可估量。媒体的传播形式和内容变得多样化和复杂化,但是媒体,尤其是新闻媒体依旧肩负着宣传者、监督者和引导者的重要使命。如果消息的舆论向导出现偏差,恶性事件直接影响着市场投资者的心理与情绪,可能会进一步引发市场的动荡与不安。所以笔者认为媒体应该从客户的角度出发,发挥正确的传导职能。

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