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标题：东方鹤丨政策明朗才有希望
1楼
123456 发表于：2017/5/10 9:10:00 邮票钱币电子盘（以下简称电子盘）进入2017年，因鱼龙混杂、乱象丛生，监管部门不得不釆取断然措施，进行了史上最强的整顿。由于官方至今未对电子盘交易出台系统性的规则，故不少地方是边整边看，重点聚焦北京金融局的操作规则，以作本地政策之蓝本，也不排除清联办也会以北京政策指导全国。
本人从事邮票投资近三十年，电子盘开办之初即已参与，亲历了中国邮币卡市场的几度兴衰，故而对市场运行过程中的问题有所认识，对于解决的方案也有所思考并通过多种渠道发表建议，一直以来我期待电子盘主办方积极作为，通过与金融局、清联办努力沟通，争取到有利于真正保护散户、有利于电子盘长远健康发展的政策，可惜整顿时间已经过去大半，我没有见到多少平台有这方面的动作，拥抱监管，不是不可以争取有利政策。630时间迫近，答卷总是要交的。
下面是我向清联办、金融局的建议，希望更多的朋友透过各种渠道进言，为行业也为自己争取到有利政策。不要等到真的强推T+5 就不好玩了。
一、产品发售模式的建议。电子盘一系列问题的根源是采取了封闭或半封闭托管的产品发售办法。问题清联办已经列得很多了。后续发售方式我的建议是：
（1）敞开托管。所有产品在托管时必须面向全社会公众，所有全品相产品均应无条件接受托管，防止一个人或几个人托管入库，然后操纵价格，拉高放货，套牢普通投资人。
在这种方式下，平台挂牌产品交易价格高于实物市场价格一倍时，应无条件进行面向公众的再次托管。
（2）全流通。这是我理想中的产品挂牌机制，产品上市与提货两端是始终敞开的，这样做有利于实体市场的同步发展；有利于防止电子盘的封闭恶炒，可以有效杜绝现时将垃圾炒上天的问题；有利于同一产品在不同平台上的价格趋同，避免同一产品在不同平台间价格差异巨大的问题；有利于后期的平台跨区域整合，直至全国统一。全流通将有效打击电子盘操纵价格的行为，必然会招致不规范平台、恶意炒作的主力的联合反对。
（3) 新增挂牌产品确定权上收至金融局。由于新品上市与股票发行相仿，其间伴随着巨大的利益，封闭托管就是在这种利益前产生的。故应该取消平台对新增挂牌产品的决定权。
二、产品鉴定的建议。建议金融局指定一家权威鉴定机构对批准上市产品进行统一鉴定，这样可以统一标准，不受其他人为干扰。鉴定机构对产品品相把关负终身责任，考虑到随着时间流逝，产品性能自然发生的变化，建议明确鉴定机构在其收费中应当提取一定比例的风险保证金（建议5%～10%）。条件成熟时全国由一家公司鉴定即可。
三、产品仓储的建议。建议金融局指定一家符合国际标准的仓库企业承担产品的保管职责，以保证货物安全。仓储企业也应在保管费中提取一定比例的风险保证金。产品出入库应由鉴定机构、仓储企业、金融局等共同负责。
四、新品申购的建议。可以仿照股市新股申购办法制定相关政策。
五、交易模式的建议。个人认为T+0可以有效提升交易活性，且不是现时电子盘问题的关键，若予以保留可以提高投资人参与积极性。虽说T+0好象是给资金加了杠杆，但每一次交易均伴随着产品物权的转移，每一次交易也是通过100%保证金来完成的，且电子盘尚未开展融资融券业务，这可以视为政策对这一新兴产业的支持，或者说是一种探索。对恶意刷单可以通过我下面说的税收杠杆调节。
如果认为T+0容易滋生虚假交易，一定需要更改，我以为T+1是最好的选项，目前股市也是执行的这种模式，各方心理上能够接受。
T+5使得整个电子盘将不再具有流动活性，近似于宣布电子盘死刑，直接被解读为国家就是要关停电子盘。这正遂了那些已经捞够钱了的平台、忽悠投资人接盘了的主力、经纪公司的心愿，他们会打着国家不让搞的幌子，堂而皇之的关门走人了。监管层原本想保护投资人的做法，得到的却是完全相反的效果。时过境迁，T+5万不可实施。
六、转让模式的建议。邮票钱币在实物市场交易了几十年，现时的北京福丽特、上海卢工已成为流通领域重要的货物集散地。
电子盘的集中连续竞价交易使大家的投资活动更加便捷，也更直观，投资人习惯于这种交易模式，能够保留则更好。一定要推协议转让模式也无不可，其实协议转让模式最适合的是京东邮币卡电子商城，我曾和京东聊过，一定要移植到电子盘，我建议增加必须逐级应价条款，防止有人采用越级应价方式诱导投资者接其低价卖单。
七、资金结算的建议。建议对电子盘统一指定结算单位，最终与股市趋同。
八、统一政策的建议。不得政出多门，不可一地一策，更不可一所一策，要审慎出台政策。交易规则全国统一，政策调整、发布权限上收到证监会或国务院指定部门。各地尤其是邮币平台不得修改交易规则。
九、统一收费标准、依法纳税的建议。对涉及交易全过程的所有收费，比如产品挂牌费、鉴定费、仓储费、交易手续费等统一标准，除公布的收费项目外，平台不得收取任何额外费用，一经发现予以重罚。
建议对电子盘参照股市开征印花税，免征个人所得税，促进电子盘交易合法化，同时也可增加国家财政收入。
十、全面整合的建议。先推一省一所、条件成熟时可以整合成全国一所。这是最理想的结局，国家只成立一个邮票钱币交易所，全部使用股巿交易规则，这样全国可以指定一个专业鉴定公司、邮品集中统一仓储、资金由指定银行或机构结算、全部产品实现线上线下的全部流通增强服务实体经济的功能、保留下来的一省一个平台承担类似于证券公司的职能。这样就可以基本消除现时交易中的诸多问题，給投资人营造一个公平公正公开的投资环境。
以上是个人浅见，难免不周和错误，供各方参考。
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