标题：央行孙国峰：RegTech（监管科技）发展应由监管部门推动

孙国峰认为，RegTech的发展，应由监管部门来推动。

　　7月9日，中国人民银行金融研究所所长孙国峰在上海新金融研究院（SFI）主办的“第四届金融科技外滩峰会”上指出，RegTech（监管科技）可以定义为“科技和监管的有机结合”，也就是将科技运用于监管。互联网金融新闻中心作为合作新媒体参与了此次峰会。

　　孙国峰称，RegTech涉及到三个方面的主体：一是监管机构，负责制定监管规则；二是金融机构，包括金融科技公司，行为需要符合监管合规要求；三是RegTech公司，可以为金融机构、金融科技公司满足监管合规的要求提供服务。具体可以应用大数据、云计算、人工智能、机器学习这些新兴技术。

　　RegTech发展存在必要性。金融创新隐含着一些金融风险。为了应对这些金融风险，需要加强金融监管，而纯人力监管难以满足监管需要。RegTech不仅可以用来监管Fintech的发展，还可以满足监管当局对金融风险进行识别、防范和划界能力的提升。

　　RegTech发展存在推动力。推动力既来自金融机构，也来自监管部门。孙国峰认为，中国的金融监管是最具有包容性的，金融机构和金融科技公司不一定有足够的研发RegTech技术的动力，RegTech的发展，应由监管部门来推动。

　　在中国，如何发展RegTech？孙国峰认为，首先，完善金融监管的双支柱。要建立Fintech行业监管规则，要实现风险监管的全覆盖，避免监管空白；要进行穿透式监管，把资金来源中间环节和最终的投向，穿透连接起来。其次，要完善宏观审慎监管体系，推动金融数据标准化。同时，监管当局要制定相关的规则、标准。

　　孙国峰建议，应建立可持续的RegTech发展机制。有必要推动监管成本适度内部化，可以有助于解决监管的激励约束问题，也可以缓解金融监管中的不公平性问题。