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标题：理性“走出去” 优化“引进来”

1楼

封存发表于：2017/8/7 9:52:00

近段时间以来，有关部门一直在“敲打”中国资本海外投资问题。有消息称，财政部将要求中央和地方国有集团说明其海外投资项目的财务可行性，并在事前评估其中的政治风险，同时也要执行更严格的审计机制。虽然国家一直在鼓励企业“走出去”，但是去年大规模的海外投资也让监管部门意识到防范风险，遏制非理性投资的重要性。

上半年海外投资下降

7月31日，商务部有关负责人在国新办发布会上表示，上半年中国对外直接投资3311亿元，下降了42.9%，非理性对外投资得到有效遏制。从具体数据来看，今年上半年，全国房地产业对外投资同比降幅超八成，仅占同期对外投资总额的2%。文化、体育和娱乐业对外投资同比下降82.5%，占同期对外投资总额的1%。造成对外投资下降的重要原因在于，监管部门出台了一系列调控措施，加强对外投资的真实性和合规性审核，旨在引导企业对外投资更趋理性，把更多资本投向实体经济。从2014年起，中国企业开始对海外体育俱乐部产生浓厚兴趣。无论是AC米兰还是国际米兰，这样的传统体育俱乐部中资纷纷涉足，虽然业内人士表示收购国外的俱乐部，对于提升国内体育机构的运营管理和赛事营销等方面的水平，具有直接的作用。但是高溢价难免具有很大风险，部分企业甚至有转移资产的嫌疑。

新形势下中资海外投资应该怎么投，投向哪里呢？有关部门负责人表示，国家支持以企业为主体、以市场为导向、按商业原则和国际惯例对外投资项目，尤其支持企业投资和经营“一带一路”建设及国际产能合作项目。这也意味着未来围绕“一带一路”和国际产能合作将成为对外投资的支持重点。在对外投资原则上，业内人士表示，要做好前期准备工作，投资项目的选择应充分结合本企业的发展需要，对所投资项目要做好调研，对投资风险应有充分估计和准备。除了规范、引导企业理性海外“买买买”以外，国家对个人境外“买买买”同样进行了规范。近日，国家外汇管理局发布通知称，21日起境外刷1000元需上报银行卡境外交易信息，此举旨在加强对银行卡境外违法违规交易的管理。

着力提升吸引外资能力

我国在积极对外开放的过程中，不仅成为了对外投资大国，自身对外资的吸引力也在不断增强。为了进一步扩大引进外资，有关部门不断出台措施，改善投资和市场环境，降低市场运行成本，营造稳定、透明的营商环境，旨在提升外资吸引力，推动我国经济持续健康发展。据有关数据统计，今年上半年，我国制造业利用外资增长3%，全国新设立外商投资企业约15000家，同比增长12.3%。从数据中可以看出外资产业结构在逐步优化，随着《关于扩大开放积极利用外资若干措施的通知》等出台落实，良好的环境将进一步吸引外资的进入。

近年来我国持续加快建设开放型经济新体制，在推动资本“走出去”的同时，也要求吸引更多的外资“走进来”，在笔者看来，二者同等重要。“走出去”可以吸收先进技术和经验，利用国际市场和资源，促进结构调整和产业升级。“引进来”则要更加重视产业的调整，确保外资产业发展趋势与我国产业转型升级方向的一致性，以便更大化吸引外资的成果。

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