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2025年06月26日 13:00 上海 499人 星标
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香港于2025年6月26日今日午间，正式发布第二份《香港虚拟资产政策宣言》（Policy Declaration on Development of Virtual Assets in Hong Kong），这是继2022年10月首份宣言后的重大更新，进一步明确了香港建设国际虚拟资产中心的路线图。
以下是核心内容及与首份宣言的对比分析（相比2022年的增量内容）：
1. 监管框架全面升级
稳定币监管条例生效：明确将于2025年内实施《稳定币发行人监管制度》，要求所有在港运营的稳定币发行方需持牌并满足储备金审计要求。
交易所牌照制度优化：扩大VASP（虚拟资产服务提供者）牌照范围，新增支持实物资产代币化（如房地产、艺术品）的交易许可。
DeFi监管试点：针对去中心化金融（DeFi）协议提出“合规沙盒”机制，允许部分项目在监管下试运行。
2. 代币化金融市场突破
政府发行首批代币化绿色债券：宣布将于2025年Q4发行首笔以区块链结算的港元稳定币计值绿色债券，并开放机构投资者认购。
传统金融机构直接参与：允许持牌银行及券商直接向零售客户提供虚拟资产服务（原仅限专业投资者），首批试点涵盖BTC、ETH及港府认可的代币化证券。
3. 机构级基建扩容
“数字港元”（e-HKD）试点深化：完成批发层央行数字货币（wCBDC）测试，进入零售层应用场景设计阶段，重点探索跨境支付与智能合约结算。
虚拟资产托管合规标准：推出《虚拟资产托管人指引》，要求独立托管、保险覆盖及链上资金隔离（如MPC多签方案）。
4. Web3.0生态扶持
成立10亿港元“Web3.0发展基金”：资助本土初创企业开发NFT、元宇宙、链游等应用，重点吸引海外人才落户香港。
设立国际虚拟资产争议解决中心：联合律政司推出区块链存证司法认证框架，简化跨境虚拟资产纠纷处理流程。
5. 跨境互联与国际合作
与中东国家签署合规互通协议：与阿联酋、沙特推进“监管沙盒互认”，允许两地合规项目双向落地。
参与国际反洗钱标准制定：加入FATF（反洗钱金融行动特别工作组）主导的跨境虚拟资产监控试点。
香港第二份宣言标志着虚拟资产监管从“框架构建”转向“全面落地”：零售市场开放、稳定币监管、代币化国债三大突破将推动规模级资金流入；通过央行数字货币与跨境司法协作，巩固香港作为离岸人民币与虚拟资产双枢纽的地位。
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