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2019年将要发行什么邮票？这个答案一般要等国家邮政局过完光棍节之后才会公布。而新邮预订是10月9日就开启了。这意味着新邮预订是在盲人摸象过程中进行的。因此每年总有假的发行计划出来捣乱。
那么每年邮票发行计划都会发行什么内容？都有什么类别？使用什么套路？本文汇总2009-2018年共10年全部邮票，按大类-小类进行分析。
第1类：意识形态
| 01意识形态 | 国旗国徽 | 2009-个19 | 国旗 |
| 01意识形态 | 价值观 | 2014-个33 | 诚信 |
| 01意识形态 | 价值观 | 2015-29T | 图说我们的价值观 |
| 01意识形态 | 情感 | 2013-11T | 感恩母亲 |
| 01意识形态 | 情感 | 2013-个26 | 爱个26 |
| 01意识形态 | 情感 | 2015-12T | 感恩父亲 |
| 01意识形态 | 情感 | 2015-个43 | 生日快乐 |
这类邮票发行的很少，意识形态分为政治和情感两种。很遗憾这类邮票发行很少，并且由于抽象，很难设计。很多被融入后面的分类之中，如孝道、清正廉洁等。但是意识形态非常重要，你不占据就会被敌人占据，这样的邮票一年发不到一套。2019年是建国年，可以增加爱国主义的内容。
第2类：历史
| 02历史 | #（未分类）历史 | 2014-09T | 鸿雁传书 |
| 02历史 | #（未分类）历史 | 2018- | 两岸“三通”十周年 |
| 02历史 | 党代会系列 | 2012-26J | 中国共产党第18次全国代表大会 |
| 02历史 | 党代会系列 | 2017-26J | 中国共产党第19次全国代表大会 |
| 02历史 | 改革开放系列 | 2018- | 改革开放040周年 |
| 02历史 | 和平解放西藏系列 | 2011-13J | 和平解放西藏060周年 |
| 02历史 | 红色会议 | 2009-31J | 古田会议080周年 |
| 02历史 | 红色会议 | 2015-03J | 遵义会议080周年 |
| 02历史 | 建党系列 | 2011-个22 | 中国共产党党徽 |
| 02历史 | 建党系列 | 2011-16J | 中国共产党成立090周年 |
| 02历史 | 建国系列 | 2009-25J | 中华人民共和国成立060周年 |
| 02历史 | 建国系列 | 2009-26J | 中华人民共和国成立060周年国庆首都阅兵 |
| 02历史 | 建军系列 | 2017-18J | 中国人民解放军建军090周年 |
| 02历史 | 抗战系列 | 2015-20J | 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年 |
| 02历史 | 抗战系列 | 2015-个39 | 和平鸽 |
| 02历史 | 雷锋题词系列 | 2013-03J | 毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表50周年 |
| 02历史 | 宪法系列 | 2012-31J | 中华人民共和国宪法1982—2012 |
| 02历史 | 辛亥革命系列 | 2011-24J | 辛亥革命100周年 |
| 02历史 | 延安文艺座谈会系列 | 2012-11J | 纪念《延安文艺座谈会讲话》070周年 |
| 02历史 | 长征系列 | 2016-31J | 中国工农红军长征胜利080周年 |
| 02历史 | 长征系列 | 2016-个44 | 薪火相传 |
1是建党年
2是党代会年
5是抗战年
6是长征年
7是建军年+党代会年
8是改革开放年
9是建国年
毫无疑问，2019年最大的题材就是建国。主要的问题在如何诠释建国。1999年发行56枚民族大团结，严重 影响当年其他邮票的发行。而4枚一套又过于稀少。发行10-20枚是比较合适的数字。
第3类：人物
| 03人物 | #（未分类）中国人物 | 2016-07J | 世界法医学奠基人—宋慈 |
| 03人物 | 外国音乐家系列 | 2010-19J | 外国音乐家01 |
| 03人物 | 外国音乐家系列 | 2017-22J | 外国音乐家02 |
| 03人物 | 外国政治家 | 2018-09J | 马克思诞辰200周年 |
| 03人物 | 中国古代儿童 | 2010-12T | 文彦博灌水浮球 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2011-23T | 关公 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2014-18T | 诸葛亮 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2015-16T | 包公 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2016-24T | 玄奘 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2017-24T | 张骞 |
| 03人物 | 中国古代杰出人物系列 | 2018-15T | 屈原 |
| 03人物 | 中国古代廉吏 | 2018-17T | 清正廉洁1 |
| 03人物 | 中国古代思想家系列 | 2010-26J | 朱熹诞生880周年 |
| 03人物 | 中国古代文学家系列 | 2013-23J | 中国古代文学家03 |
| 03人物 | 中国古代文学家系列 | 2015-06J | 中国古代文学家04 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2009-03J | 薄一波同志诞生100周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2009-12J | 李先念同志诞生100周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2014-17J | 邓小平同志诞生110周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2010-02J | 宋任穷同志诞生100周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2013-20J | 韦国清同志诞生100周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2013-27J | 习仲勋同志诞辰100周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2013-30J | 毛泽东同志诞辰120周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2016-32J | 孙中山诞生150周年 |
| 03人物 | 中国近代革命家 | 2018-19J | 近代民族英雄 |
| 03人物 | 中国近代人民军队早期将领系列 | 2012-18J | 人民军队早期将领03 |
| 03人物 | 中国近代早期领导人系列 | 2011-03J | 中国共产党早期领导人03 |
| 03人物 | 中国现代科学家系列 | 2011-14J | 中国现代科学家05 |
| 03人物 | 中国现代科学家系列 | 2014-25J | 中国现代科学家06 |
| 03人物 | 中国现代科学家系列 | 2016-11J | 中国现代科学家07 |
| 03人物 | 中国现代音乐家系列 | 2012-04T | 中国现代音乐家01 |
人物分为国内和国外。国外现在仅有外国音乐家成为系列。原来要新开外国文学家，被强行改为外国音乐家2。这也是导致外国音乐家强行成为系列邮票，成为有二无一的系列。
古代杰出人物系列自关公以2+1模式开启后，2014年至今无一中断，选取的均为对中华民族有杰出贡献的精英人物。这个系列得到了很高的认可，2019年应该不会中断。
2018年新开的清正廉洁系列在2019年会马上续第二组吗？
古代文学家在1980,1994年发行了第1/2组，2013/2015年发行了3/4组。这个系列题材不错，尤其是与古典文学名著系列一横一纵进行梳理，就会形成整个文学领域一个非常完整的网络。古典文学名著系列发行非常频繁，而古代文学家明显弱了很多。
中国近代革命家发行明显减缓，除了孙中山、毛泽东、邓小平每10年发行外，其他人要发行机会就很少了。
中国现代科学家是一个非常频繁的系列，间断不规律，但一直有延续。而中国现代音乐家则成了这10年来少见的太监系列。
2019年的人物邮票应该会从上面类别里找一些出来发行，新开系列恐怕比较难。
第4类：传统文化
| 04传统文化 | 拜年系列 | 2015-02T | 拜年01 |
| 04传统文化 | 拜年系列 | 2016-02T | 拜年02 |
| 04传统文化 | 拜年系列 | 2017-02T | 拜年03 |
| 04传统文化 | 拜年系列 | 2018-02T | 拜年04 |
| 04传统文化 | 成语典故系列 | 2010-09T | 成语典故02 |
| 04传统文化 | 传统节日系列 | 2010-08T | 清明节 |
| 04传统文化 | 传统节日系列 | 2016-23T | 月圆中秋1 |
| 04传统文化 | 传统节日系列 | 2018-04T | 元宵节 |
| 04传统文化 | 传统节日系列 | 2018-25T | 月圆中秋2 |
| 04传统文化 | 传统舞蹈 | 2010-05T | 中国芭蕾—红色娘子军 |
| 04传统文化 | 传统医药 | 2010-28T | 中医药堂 |
| 04传统文化 | 传统医药 | 2018-13J | 中国古代科学家及著作1 |
| 04传统文化 | 传统音乐 | 2009-个20 | 音乐 |
| 04传统文化 | 动画系列 | 2013-13T | 小蝌蚪找妈妈 |
| 04传统文化 | 动画系列 | 2014-11T | 大闹天宫 |
| 04传统文化 | 儿童益智 | 2009-10T | 祝福祖国 |
| 04传统文化 | 儿童益智 | 2017-13T | 儿童游戏01 |
| 04传统文化 | 二十四节气系列 | 2015-04T | 二十四节气01 |
| 04传统文化 | 二十四节气系列 | 2016-10T | 二十四节气02 |
| 04传统文化 | 二十四节气系列 | 2018-21T | 二十四节气03 |
| 04传统文化 | 工艺美术 | 2014-10T | 唐卡 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2009-20T | 唐诗3百首 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2011-05T | 中国古典文学名著—儒林外史 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2012-23T | 宋词 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2014-13T | 中国古典文学名著—红楼梦01 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2014-29T | 元曲 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2015-08T | 中国古典文学名著—西游记01 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2016-15T | 中国古典文学名著—红楼梦02 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2017-07T | 中国古典文学名著—西游记02 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2018-08T | 中国古典文学名著—红楼梦03 |
| 04传统文化 | 古典文学名著 | 2018-24T | 诗经 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2009-贺04 | 迎春纳福 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2010-贺05 | 新春 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2011-贺06 | 春和景明 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2012-贺07 | 福临门 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-个30 | 团圆 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-个31 | 一帆风顺个31 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-贺08 | 春 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-贺卡01 | 一帆风顺贺卡 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-贺卡02 | 流光溢彩 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-贺卡03 | 美好祝福 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2013-贺卡04 | 竹报平安 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2014-个34 | 梦想起航 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2014-个35 | 贺 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2014-个36 | 婚禧 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2014-贺09 | 幸福美满 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2015-个37 | 缤纷祝福 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2015-贺10 | 福寿安康 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2016-贺11 | 富贵吉祥 |
| 04传统文化 | 吉祥符号 | 2017-贺12 | 祥瑞平安 |
| 04传统文化 | 剪纸系列 | 2018-03T | 中国剪纸1 |
| 04传统文化 | 民间传说系列 | 2010-20T | 民间传说-牛郎织女 |
| 04传统文化 | 民间传说系列 | 2012-20T | 民间传说-刘三姐 |
| 04传统文化 | 年画系列 | 2009-02T | 漳州木版年画 |
| 04传统文化 | 年画系列 | 2010-04T | 梁平木版年画 |
| 04传统文化 | 年画系列 | 2011-02T | 凤翔木版年画 |
| 04传统文化 | 曲艺 | 2011-18T | 中国曲艺 |
| 04传统文化 | 全民系列 | 2016-08T | 全民阅读 |
| 04传统文化 | 生活习俗 | 2013-个27 | 张灯结彩 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2009-01T | 己丑年—牛 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2010-01T | 庚寅年-三轮虎 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2011-01T | 辛卯年-三轮兔 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2012-01T | 壬辰年-三轮龙 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2013-01T | 癸巳年-三轮蛇 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2014-01T | 甲午年-三轮马 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2015-01T | 乙未年-三轮羊 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2016-01T | 丙申年-四轮猴 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2017-01T | 丁酉年-四轮鸡 |
| 04传统文化 | 十二生肖系列 | 2018-01T | 戊戌年-四轮狗 |
| 04传统文化 | 世界文化遗产系列 | 2016-17T | 殷墟 |
| 04传统文化 | 舞台艺术系列 | 2009-29T | 马连良舞台艺术 |
| 04传统文化 | 戏剧系列 | 2010-14T | 昆曲 |
| 04传统文化 | 戏剧系列 | 2014-14T | 黄梅戏 |
| 04传统文化 | 戏剧系列 | 2017-25T | 粤剧 |
| 04传统文化 | 孝道系列 | 2014-23T | 中华孝道01 |
| 04传统文化 | 孝道系列 | 2016-29T | 中华孝道02 |
| 04传统文化 | 中国传统文化系列 | 2010-25T | 梅兰竹菊 |
| 04传统文化 | 中国传统文化系列 | 2012-07T | 福禄寿喜 |
| 04传统文化 | 中国传统文化系列 | 2013-15T | 琴棋书画 |
| 04传统文化 | 中国传统文化系列 | 2015-27T | 诗词歌赋 |
| 04传统文化 | 中国传统文化系列 | 2017-06T | 春夏秋冬 |
拜年系列2019年应该会继续，但是会不会走出少数民族泥潭则要看高层智慧。
传统节日属于起大早赶晚集，在领先国务院对传统节日放假的8年前就开始规划发行，结果20年了还没有发行完毕。主要是将元宵节认为是春节一部分。现在仅剩下七夕节未发行。而中秋已经梅开二度，拜年也是春节变种。2018年很多邮票都在二十四节气的期间发行，说明传统节日越来越受到重视。2019年是二十四节气邮票第四组收官之年，按规划会发行二十四枚全周的小全张。一级题材总是能按时发行，而二三级题材则很容易出现弃坑。
中国古代科学家及著作则是一个不伦不类的系列。一般是人物为纵，著作为横，两条线表现，结果非要在一套邮票里出现，导致人物与之前已发行的重复，著作表现一本古书，触犯了邮票以视觉为主要艺术表现形式的根本规律，导致这个系列成为鸡肋。
动画系列连续发2组已经停下。
古代文学名著形成短篇单枚汇总，长篇单套，超长篇多套系列的发行格局。1年之内发行两类文学名著也不稀奇。按规划，2019年应该是西游记第三组4+1，短篇则因为2018年发行了诗经，恐怕不太会马上发行楚辞、汉赋、魏晋文学这样的短篇单枚汇总了。
剪纸属于二级题材，会不会像年画那样坚持每年发行？
生肖系列则是最坚挺发行套数最多的系列邮票，至今已经有四轮40套，每年生肖邮票收入占比极高，是不可能放弃的系列。连贺年邮票在表现了多年吉祥题材后转向生肖。
孝道系列2019年会发行第三组吗？
四字题材2019年会发行吗？
戏剧系列大约是3-4年发行一组，因此2019年应该不会马上发行。
其他类别邮票的分析，请听下回分解
来源：集邮本子