当地方发改委“挤破“国家发改委大门争抢项目之时,由中纪委牵头的项目检查组也做好了启程的准备。
本报记者独家获悉,由中纪委牵头,财政部、监察部、审计署、发改委等五部委将组成联合检查组,分成24个小组派往全国各地,以此来全程监控1000亿投资分配到各地的项目投资建设情况。
而11月20日,在北京京西宾馆将举行的培训会议,或可视为联合检察组启程的动员大会。
国家发改委宣布2008年再追加1000亿投资后,各地方发改委几乎日夜兼程、马不停蹄同时进京,河北、湖南等地分别出动了由一把手带队的“跑项目”团,而某些省份干脆将办公地点搬到了发改委附近的酒店里。
“现在投资司、高技术司、社会司”都排满了等候的人群,一位地方发改委的处长对本报记者介绍说。
当投资司等出现火热忙碌景象时,发改委的稽查办也“不甘寂寞”。
“我刚从中纪委开会回来,我们现在一天三会,加班加点,正在研究起草详细的工作方案,为的是为一下步即将派出的联合检查组制定一套统一的检察标准和管理办法。”11月19日,国家发改委稽查办的相关负责人对本报记者说。
该人士介绍说,本次联合检查组由中纪委牵头,发改委和其他参与的几个部委做协助工作,此次检察的力度比以往明显加强。
“目前初步确定成立24个小组派往各地,因为冬季来临,东北一些省份将出现停工现象,所以重点监察的省份是南方,对于北方省份项目的监察将由一个小组同时监察几个省份,而南方将是一个小组针对一个省份。”上述稽查办人士表示“每个小组在派往的地区至少要住两到三个月的时间,对整个1000亿投资的实施过程进行全程的监控。”
上述人士还表示,本次稽查重点包括重大项目审批程序稽查、项目法人稽查、勘察设计稽查、工程招投标稽查、工程监理稽查、工程质量和进度稽查、资金管理和使用稽查、竣工验收稽查。
“1000亿的投资追加又重新点燃了地方投资的冲动,迅速编制项目、组织项目成了我们地方发改委目前最紧迫的工作,没有项目怎么要钱呀,我们也在积极的组织各企业踊跃申报项目,尤其是国债项目,能争取到国家财政补贴的。”河北发改委的一位处长对本报记者说。
“很明显,现在企业的日子都不好过,能争取到国家的国债支持和财政补贴对企业就像及时雨。”一位准备申报国家示范工程的高技术企业项目负责人对记者说。
“专款专用,按照相关规定,禁止项目单位挪用国家拨付的财政补贴和国债支持,国债项目和财政补贴项目是我们重点稽查的对象,一般国债项目都被列入了重点工程,每个重点工程都是我们监察的范围。”发改委稽查办人士介绍说。
记者了解到,所谓国家重点工程是指利用国债或政府财政建设的项目,投资一般都超过十亿、百亿甚至千亿元。